三面环山、不靠海的义乌,从地图上看并不起眼,但在全球贸易版图上,其地位举足轻重。
这里,每天有1000多个集装箱发往宁波舟山港等港口装船出海。今年前三季度,义乌市实现进出口总额4321亿元,同比增长22%,出口增量占浙江全省的52.8%。义乌海关统计分析科科长陈笑天告诉我们,亮眼的数据,离不开义乌在开放服务领域的改革——包括与宁波舟山港合作建设“第六港区”、出口拼箱货物“先查验后装运”监管新模式改革试点等。
物流并不具备先天优势的义乌,怎样通过改革打通梗阻,并不断激发企业的活力?近日,我们来到义乌,在物流公司当起了货代操作员、仓库管理员,切身体验改革带来的喜人变化。
从义乌运往世界各地的商品,八成以上通过海运,其中大多数经宁波舟山港发货。
过去,义乌和宁波舟山港之间的货物运输,常会遇到数小时的排队——义乌、宁波舟山港分属不同的海关辖区,货物进出不同的海关,需要完成进港、报关、查验等操作,排队等候难以避免。
排队,意味着不够通畅,这给商家、物流公司带来了运送超时等风险。日益繁忙的国际贸易和物流,呼唤着打通机制梗阻的改革。2016年,《浙江省开放型经济发展“十三五”规划》发布,明白准确地提出建设义甬舟开放大通道。2020年11月,义甬舟开放大通道西延行动方案发布。依照方案,浙江着力推动宁波舟山港“硬核”力量全面西向延伸,推动义乌国际陆港变成全球第一海港宁波舟山港——继浙江沿海嘉兴、宁波、舟山、台州、温州五港合一后的“第六港区”。此后,“第六港区”一体化发展模式一直在优化。今年以来,新上线的“第六港区一站式智能服务平台”运用更广泛、深入,物流涉及的各项流程更加科学。
“第六港区”物流更通畅有啥秘诀?要得到答案,最好的方式是在义乌做一单跨国生意。
我们来到义乌创发国际货运代理有限公司,这是一家拥有30多位员工的中等规模国际物流公司,在总经理阮瑶彬的指导下,我们当上了货代操作员。
公司客户11吨重的吊灯、钥匙扣、手机支架等货物要塞满一个集装箱送往宁波舟山港的出运码头,它们最终将被货运船送抵中美洲国家特立尼达和多巴哥。我们的工作,是紧盯发货至宁波舟山港的流程,完成订海运船舱位、安排拖车、信息填报等。
上午10时,坐在电脑屏幕前,作为新手的我们有点紧张。阮瑶彬宽慰我们:“别紧张,这些活现在简化多了。”数年前,公司刚成立时,业务比现在少,但工作流程比现在繁琐多了。
“先要联系拖车到宁波舟山港,把空的集装箱从码头运回义乌,在义乌装好货,然后送回港口。”阮瑶彬说,看似简单的流程,以前需要经过两个海关,且要经过提箱、还箱等流程,经常要等很长时间。
有阮瑶彬打气撑腰,我们放心了不少,但工作上不敢有一点儿松懈。我们紧盯着通联微信群,生怕错过重要信息。在微信群里,拖车师傅准点报告进程:上午10时,空集装箱运抵货物所在的仓库;接下来,3位仓库工作人员将11吨重的货物塞满集装箱;下午2时,拖车将集装箱运出仓库;晚上7时,顺利抵达宁波舟山港……
拖车师傅拉着货物行驶在路上时,我们逐一将车号、箱号、毛重、净重等数据,按照相关条目录入“第六港区一站式智能服务平台”——这样的平台已上线一年,集成了报关、航运订舱、结算等功能——船公司就同步收到了这些信息。
我们这次当了半天货代操作员,整一个完整的过程波澜不兴、非常顺利,过去长时间排队等待的现象已不复存在。
义乌与宁波舟山港合作建设“第六港区”,深化义乌国际陆港与宁波舟山港关务、港务、船务一体化改革,货物进入“第六港区”视同进入宁波舟山港——这一系列措施,就是让我们感到便利的重要原因。
在这项改革中,数字化运用如虎添翼,让阮瑶彬们受益匪浅。“第六港区一站式智能服务平台带来的便捷显而易见,很多流程因此受益。比如,开船一周之后,我们公司会收到一份电子版的单子,转交给客户后,客户就能带着它,在特立尼达和多巴哥的港口提货。”阮瑶彬说,“没有数字化时,你知道有多麻烦吗?”阮瑶彬开启了吐槽模式,过去货物的纸质提单是寄到义乌的,“如果遗失,需要发遗失声明,登报3天,还要按报关价格付给船公司押金,押金往往达百万元。一般要过3到6个月,押金才能返还。”
改革,带来了肉眼可见的效率提升。根据义乌市委全面深化改革委员会办公室提供的数据,“第六港区”一次申报、一次查验、一次放行让海铁联运作业效率提升约20%,平均每个集装箱节约费用300元,场地周转时间缩短1天以上。今年1月至10月,“第六港区”模式业务量完成54.8万标箱,同比增长39.8%。
跨境电子商务逐渐成了义乌出口贸易的新发力点。今年前三季度,义乌实现跨境电子商务交易额914.21亿元,同比增长11.66%。
跨境电商有一个特点,每一单货品种类杂、数量少。一直以来,为降低运费,当地外贸企业常采用拼箱的方式出运,一个集装箱中,往往是5到15位商户拼单的货。拼箱虽然分摊了运费,但产生了新问题。
“一旦集装箱中某批货物需要查验,同箱的其他货物就要等这批货物查验完毕才能再次一起装箱出口。这可能延误时间。”有商户向我们解释。做跨境电商,时间成本异常关键,“货品如果没赶上圣诞节等国外大促节点,或者没在平台规定的时间内补齐货存,最直接的后果就是少了流量最大时的订单,更严重的是在平台的搜索推荐位置被挪后,影响的是接下来一年的生意。”
为解决义乌小商品出口痛点,杭州海关等部门多次实地调研,创新提出优化出口拼箱货物监管流程,查验前置的改革思路。经过反复论证和实地查考,今年3月,海关总署在义乌率先开展“先查验后装运”监督管理模式改革试点。
在浙江盈和国际物流有限公司,我们又当上了仓库管理员,体验这个新模式给公司能够带来的便利。
卡车开到盈和国际物流的仓库,工作人员用叉车搬下了21箱货。“有7种产品,要运到美国芝加哥。”工作人员一边核对手中的清单一边介绍。
仓库工作人员戴彬彬带着我们,将一箱箱20公斤重的货物搬到货运托盘上,每个托盘的条形码都包含了货物的品类、数量、产地等信息。理货机自动扫码后,货物信息就被同步传至海关进行预报关。
不一会儿,出现新情况。“你们看,这21箱货被查验到了。”戴彬彬说,只见一旁的电脑屏幕上出现了两个红色的大字:“查验”。如果没有跳出提示信息,我们就可以把货物装入集装箱,然后装上拖车运往宁波舟山港。但现在,需要将它们送到同在仓库的海关查验区——这里被高高的围栏隔出,有24小时的监控与门禁系统。我们刚把货物推到这里,海关工作人员就到了,他们的办公室离仓库很近。
在戴彬彬的指导下,我们帮海关工作人员打开其中一个箱子,里面是国外很流行的沙漏。“我们应该检查货物和报关资料是否一致。”海关工作人员一边说,一边对照手中的报关资料,逐一核对货物品名、数量。
其余的箱子里,装着海绵块、包装袋等货物。半个小时后,查验完成。信息准确、材料齐全,这批货可以放行并且准时装入集装箱。
在采用新模式之前可没这么快。集装箱运到宁波舟山港后若被查验,物流公司先要付2000元“掏箱费”,请工人将满满当当的集装箱搬空。接着,海关工作人员在密密麻麻的货物中,找到需要查验的商品,然后核对相关材料。查验结束,工人把货物装回集装箱可能还会遇到麻烦——原本重物在下、易碎品在上、见缝插针填满箱子的布局被打乱,有的货物难以再塞回集装箱。货物搬出集装箱查验又塞回去,这样的一个过程即使顺利也要五六个小时。若遇到情况,甚至会延误发货。
“先查验后装运”新模式,其实就是研究怎么样将海关监管顺势嵌入出口物流动线、实现科学高效监管的课题。抽检环节安排在货物装进集装箱之前,避免了很多麻烦。这对于做跨境电子商务的商户们来说,无疑是一大利好。
截至12月1日,“先查验后装箱”监督管理模式累计完成出口拼箱货物2963批,企业整体效率显著提升。